No âmbito do Referencial Básico de Governança do TCU, a governança pública é compreendida como um sistema que articula mecanismos de liderança, estratégia e controle, com o objetivo de avaliar, direcionar e monitorar a atuação da gestão. Nesse contexto, considere a seguinte situação hipotética: um órgão da administração pública federal direta, ao revisar seu modelo de governança, decidiu que a alta administração assumiria exclusivamente as funções de direcionamento estratégico e de monitoramento dos resultados, transferindo integralmente para a gestão operacional a responsabilidade pela avaliação de riscos e pela implementação de controles internos. À luz do referencial do TCU, essa decisão está correta, pois a avaliação de riscos e a execução de controles são atividades típicas da gestão, cabendo à governança apenas definir diretrizes e acompanhar indicadores de desempenho.