O Secretário de Fazenda de um Estado da Federação, ao tomar conhecimento de que determinada empresa vinha recolhendo ICMS a menor, instaurou processo administrativo fiscal e, antes da conclusão, editou ato declaratório interpretativo ampliando o conceito de 'estabelecimento comercial' para alcançar unidades exclusivamente administrativas da empresa. Com base nesse ato, lavrou auto de infração e aplicou multa. A empresa impugnou alegando vício no ato declaratório. Paralelamente, o mesmo Secretário, por meio de outro ato, delegou ao Subsecretário a competência para julgar recursos administrativos, reservando para si a decisão final. Considerando os poderes administrativos e o abuso de poder, assinale a alternativa correta.
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