• Aa primazia do planejamento formal e racional, com a definição prévia e detalhada de objetivos e metas quantitativas, cabendo à alta administração o controle rigoroso sobre a execução, de modo a assegurar a linearidade entre o plano e os resultados.
• Ba adoção de um processo emergente e incremental, no qual a estratégia se forma a partir das decisões cotidianas e da interação entre os atores organizacionais, valorizando a aprendizagem e a adaptação às circunstâncias, em detrimento de um plano formal previamente estabelecido.
• Ca combinação dialógica entre o planejamento deliberado e a emergência de estratégias, com a criação de mecanismos de monitoramento e avaliação que permitam ajustes contínuos, considerando as especificidades do setor público, como a supremacia do interesse público e a legalidade.
• Da subordinação da estratégia às demandas imediatas dos stakeholders, por meio de processos participativos que garantam a legitimidade das decisões, ainda que isso implique a ausência de uma direção estratégica clara e de objetivos de longo prazo.
• Ea implementação de um modelo de gestão por competências, com ênfase no desenvolvimento de habilidades gerenciais e na meritocracia, como condição suficiente para o alcance dos objetivos estratégicos, independentemente do alinhamento com o planejamento organizacional.

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