Um auditor fiscal da Secretaria da Fazenda Nacional analisa o sistema de custos de uma autarquia federal prestadora de serviços de saúde. O sistema foi implantado recentemente e apresenta as seguintes características:

• Os custos são apurados por procedimento, utilizando o método de custeio por absorção, com rateio dos custos indiretos com base no número de atendimentos.
• Os custos diretos são apropriados por meio de requisições de materiais e apontamento de horas dos profissionais de saúde.
• Os custos indiretos incluem aluguel, energia elétrica, depreciação de equipamentos e salários da administração geral.
• Não há segregação entre custos fixos e variáveis na informação gerada.
• Os relatórios de custos são emitidos trimestralmente e utilizados apenas para prestação de contas ao órgão de controle externo.

Considerando as características da informação de custos no setor público, conforme a NBC TSP 34 e as boas práticas de gestão de custos, a principal limitação desse sistema para fins de avaliação de eficiência, planejamento e tomada de decisão gerencial é que: