A Secretaria da Fazenda Nacional (SEFAZ-Nacional) está implementando um novo modelo de gestão baseado na abordagem sistêmica. Durante um workshop, a equipe de gestores discute como as organizações públicas podem ser compreendidas como sistemas abertos. Um dos participantes, ao analisar o caso de uma unidade fazendária, afirma:

“A unidade fazendária recebe demandas da sociedade (entradas), processa-as por meio de seus processos internos (transformação) e gera serviços de arrecadação e fiscalização (saídas). Além disso, ela precisa monitorar o ambiente externo para se adaptar a mudanças legislativas e econômicas, mantendo um equilíbrio dinâmico.”

Com base na abordagem sistêmica e nas características dos sistemas abertos, avalie as afirmativas a seguir:

I. A unidade fazendária, como sistema aberto, possui a capacidade de autorregulação, o que significa que ela pode manter seu funcionamento estável mesmo diante de alterações no ambiente externo, sem necessidade de ajustes internos.

II. A entropia negativa é uma característica dos sistemas abertos que permite à organização importar energia do ambiente para se manter e evitar o desgaste, como no caso da unidade fazendária que busca atualização tecnológica e capacitação de pessoal.

III. A diferenciação progressiva é um processo pelo qual o sistema se torna mais complexo e especializado, o que pode ser observado na criação de setores específicos para lidar com diferentes tipos de tributos e contribuintes.

IV. A equifinalidade, princípio da abordagem sistêmica, estabelece que um sistema aberto pode alcançar o mesmo estado final a partir de diferentes condições iniciais e por diferentes caminhos, o que justifica a existência de distintas estratégias de fiscalização para um mesmo objetivo.

Está correto o que se afirma em: