Uma Secretaria de Fazenda estadual, ao revisar seu modelo de gestão, identificou que a função de direção vinha sendo exercida de forma fragmentada: os gestores dedicavam-se quase exclusivamente ao cumprimento de normas e à cobrança de resultados, negligenciando aspectos relacionados à motivação e ao desenvolvimento das equipes. Para reverter esse quadro, a alta administração decidiu capacitar seus gestores nos fundamentos das funções administrativas, com ênfase na direção. Durante o treinamento, surgiu um debate sobre a natureza e o alcance dessa função. Um dos participantes argumentou que a direção se confunde com a simples emissão de ordens, enquanto outro defendeu que ela envolve um conjunto complexo de atividades que vão além da supervisão direta. Considerando as abordagens clássicas e contemporâneas da administração, a direção, no âmbito do processo organizacional, caracteriza-se por:
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