Considere o seguinte diálogo entre dois gestores públicos em uma secretaria estadual de fazenda:
- Gestor A: 'Nossa estrutura precisa ser redefinida. Defendo que cada unidade tenha autoridade formal claramente delimitada, com regras escritas e impessoais, para garantir previsibilidade e eficiência. A burocracia é o melhor caminho.'
- Gestor B: 'Discordo. A eficiência não depende apenas da estrutura formal. Precisamos considerar que as pessoas se relacionam informalmente, criam normas próprias e que a organização é um sistema aberto em constante troca com o ambiente. Além disso, a tecnologia e o ambiente externo influenciam diretamente a estrutura.'
Com base na evolução do pensamento administrativo, as falas dos gestores A e B expressam, respectivamente, ênfases teóricas associadas a:
