A Secretaria da Fazenda de um estado brasileiro, diante de um cenário de crise fiscal e necessidade de incremento de receita, decidiu reestruturar sua administração tributária. Para tanto, contratou uma consultoria que propôs a adoção de uma estrutura matricial, combinando a departamentalização funcional existente (com diretorias de Fiscalização, Arrecadação, Contencioso e Administração) com uma departamentalização por projetos, na qual equipes multidisciplinares seriam responsáveis por setores econômicos específicos (agronegócio, indústria, comércio e serviços). O objetivo seria aumentar a eficiência na identificação de sonegação e melhorar a coordenação entre as áreas. No entanto, após seis meses de implantação, surgiram conflitos: os servidores alocados nos projetos continuavam subordinados aos diretores funcionais, que priorizavam as rotinas departamentais; os gerentes de projeto não tinham autoridade para avaliar desempenho ou alocar recursos; e a comunicação entre as equipes de projeto e as diretorias tornou-se lenta e burocrática. Diante desse cenário, e considerando os conceitos de departamentalização e estruturas organizacionais, avalie as afirmativas a seguir:
I. A estrutura matricial pressupõe a existência de duas linhas de autoridade: a funcional e a de projeto, o que gera dupla subordinação. No caso descrito, a ausência de clara definição de autoridade e responsabilidade entre gerentes funcionais e de projeto é uma das causas dos conflitos observados.
II. A departamentalização por projetos, quando combinada com a funcional, tende a aumentar a especialização técnica, mas pode reduzir a velocidade de resposta e a inovação, pois os recursos são compartilhados e as prioridades podem ser conflitantes.
III. Para que a estrutura matricial funcione adequadamente, é essencial que os gerentes de projeto tenham autoridade de linha sobre os membros da equipe, incluindo poder de avaliação e alocação de recursos, o que caracteriza uma matriz balanceada ou forte.
IV. A situação descrita evidencia que a departamentalização funcional, por si só, é incapaz de lidar com ambientes complexos e mutáveis, sendo a estrutura matricial a única alternativa viável para organizações públicas que buscam eficiência.
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