Considere o fragmento a seguir, adaptado de um relatório de consultoria sobre o processo de formulação estratégica em uma autarquia federal:
“A alta administração da entidade decidiu conduzir o planejamento estratégico a partir de um diagnóstico interno que mapeou competências e recursos, sem, contudo, realizar qualquer análise do ambiente externo. Paralelamente, definiu objetivos de longo prazo e indicadores de desempenho, mas manteve o orçamento anual inalterado, sem qualquer vinculação entre as metas estratégicas e a alocação de recursos. Ao final do ciclo, constatou-se que os objetivos não foram alcançados, embora os indicadores operacionais tenham permanecido dentro do esperado.”
Com base nos conceitos de planejamento e estratégia organizacional, a situação descrita evidencia, simultaneamente, duas falhas no processo de planejamento estratégico, quais sejam:
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