O Secretário de Mobilidade de um município, ao constatar que determinada empresa de transporte coletivo vinha descumprindo reiteradamente as metas de pontualidade previstas no contrato de concessão, editou ato administrativo determinando a imediata encampação do serviço, sem prévia instauração de processo administrativo e sem observância do prazo contratual de transição. Paralelamente, o mesmo Secretário, com o objetivo de favorecer seu cunhado, que é sócio de uma empresa concorrente, editou outro ato reduzindo unilateralmente as exigências de frota mínima aplicáveis apenas àquela empresa, mantendo as demais concessionárias sujeitas às regras originais. Diante desse cenário, e considerando a teoria dos poderes administrativos e do abuso de poder, é correto afirmar que:
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