O Estado Alfa, por meio de lei ordinária, instituiu contribuição de melhoria para custear a expansão da rede de metrô, estabelecendo como fato gerador a valorização imobiliária decorrente da obra pública. A lei fixou como base de cálculo a diferença entre o valor de mercado do imóvel antes e depois da obra, e como sujeito passivo os proprietários de imóveis localizados em um raio de 5 km das estações. Após a publicação da lei, a Associação dos Proprietários de Imóveis da região ajuizou ação direta de inconstitucionalidade no Tribunal de Justiça do Estado, alegando violação ao artigo 146, III, 'a', da Constituição Federal, que reserva à lei complementar a definição de fatos geradores, bases de cálculo e contribuintes de impostos e contribuições. O Tribunal de Justiça, ao apreciar a ação, reconheceu a inconstitucionalidade formal da lei, sob o fundamento de que a matéria deveria ser veiculada por lei complementar, e, por arrastamento, declarou inconstitucional o artigo 2º da lei, que tratava apenas da base de cálculo. A decisão transitou em julgado.
Considerando o sistema de controle de constitucionalidade brasileiro e a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, assinale a alternativa correta.
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