No contexto da gestão pública, a ética e a democracia se entrelaçam na medida em que a participação popular no controle das ações estatais, por meio de conselhos e audiências públicas, constitui exercício de cidadania que pressupõe a transparência como valor ético. Contudo, a eficácia desse controle depende exclusivamente da existência de canais institucionais formais, sendo dispensável a atuação de uma cultura ética por parte dos agentes públicos para que a democracia participativa se efetive.